România are cel mai activ sistem antifraudă din cele 12 noi state membre UE, constată Comisia Europeană în Raportul anual privind protecţia intereselor financiare UE
Şeful DLAF (Departamentului de Luptă Antifraudă), Ovidiu Dobleagă„România nu este campioana în fraude a Europei!”
Jorg Wojahn, purtatorul de cuvânt al OLAF:
"Avem o impresie foarte buna în privinta autoritatilor române, deoarece raporteaza într-o maniera foarte directa orice suspiciune de frauda, iar asta explica numarul mare de cazuri"
Siim Kallas, vicepresedintele Comisiei Europene, însarcinat cu administrata, auditul si lupta antifrauda
“Transparenta si responsabilitatea sunt, în opinia mea, doua cuvinte-cheie în domeniul gestionarii fondurilor comunitare: neregulile si suspiciunile de frauda trebuie semnalate rapid si corect si trebuie urmarite în mod riguros si eficace. Numarul tot mai mare de nereguli comunicate poate fi un bun indiciu al îmbunatatirii controalelor. Este esential ca statele membre sa îsi exercite responsabilitatile si sa semnaleze Comisiei, fara întârziere, toate suspiciunile lor."
Două rapoarte date publicităţii de Comisia Europeană pe 22 iulie 2008 confirmă eficienţa sistemului antifraudă implementat de România începând cu anul 2005.
Raportul de activitate al Oficiului European de Luptă Antifraudă - OLAF consemnează foarte buna cooperare cu autorităţile române, urmare a înfiinţării încă din anul 2005 a unui serviciu de coordonare a luptei antifraudă – Departamentul pentru Lupta Antifraudă – DLAF. Conform Raportului, servicii similare, denumite generic AFCOS (Antifraud Coordination Service), vor fi înfiinţate în scurt timp în statele în curs de aderare sau candidate, fiind deja o componentă a politicii de extindere care a dat rezultate în cazul României.
OLAF subliniază faptul că numărul acţiunilor de control deschise în România (aproximativ 15% din totalul cazurilor deschise în 2007) este determinat atât de raţiuni obiective, volumul foarte mare al fondurilor alocate, cât şi de gradul de implicare şi eficienţa autorităţilor române în depistarea cazurilor de fraudă.
Astfel, conform Raportului Comisiei Europene privind protecţia intereselor financiare ale Uniunii Europene pe anul 2007 (Raportul art. „280”), România are cel mai activ sistem antifraudă din cele 12 noi state membre UE, beneficiare ale fondurilor de pre-aderare:
- România a descoperit şi notificat Comisiei Europene cele mai multe cazuri de nereguli privind fondurile de pre-aderare (164 de notificări din 332 - aproximativ 50 % din totalul raportărilor). Comisia a accentuat faptul că numărul mare de rapoarte de nereguli transmis de anumite state nu reprezintă o vulnerabilitate mai mare a respectivelor state în ceea ce priveşte producerea de nereguli. Motivul real îl reprezintă de fapt un număr mai mare de controale desfăşurate de autorităţile naţionale (pg 98 din anexa 2 la Raport), deci o implicare mai mare a organismelor interne de combatere a fraudei.
- Impactul financiar al neregulilor a scăzut faţă de anul trecut de la 1,3% la 0.7%. Neregulile afectează doar 0,7% din valoarea proiectelor în cadrul cărora s-au produs. Impactul financiar în scădere este confirmat şi de indicatorii pe termen mediu, rata neregulilor în perioada 2002-2007 fiind de 1.08% (valoarea neregulilor detectate raportată la valoarea cheltuielilor eligibile din aceeaşi perioadă).
- România a înregistrat progrese semnificative în recuperarea fondurilor plătite necuvenit , rata de recuperare în perioada 2002-2007 fiind de aproape 53%, cu 10% peste media europeană (situată la 43% - pg 107 din anexa 2 la raport). Pe anul 2007, din cele 14 340 780 euro (valoarea neregulilor), mai sunt de recuperat 5 758 364 euro (pagina 139 din anexa 2 la raport). În acest context, trebuie menţionat faptul că în februarie 2007 România a îmbunătăţit cadrul legal în materie (OG 12/2007).
- România se menţine în grupul celor mai disciplinate state în ceea ce priveşte respectarea regulilor de raportare stabilite la nivel comunitar. România face parte din grupul statelor membre care au respectat în totalitate termenele de raportare şi care au transmis rapoartele de nereguli corect, fără date lipsă, în proporţie de 95,12%. Trebuie menţionat faptul că nerespectarea normelor de raportare afectează în mod direct capacitatea de acţiune a Uniunii Europene împotriva fraudei, acurateţea analizelor de risc necesare politicilor comunitare fiind diminuată.
Informaţii de background
Comisia Europeană a dat publicităţii pe 22 iulie 2008 două rapoarte privind lupta împotriva fraudei ce afectează bugetul comunitar, realizate de Oficiul European de Luptă Antifraudă – OLAF:
- Raportul Comisiei privind Protecţia Intereselor Financiare – Lupta împotriva fraudei aferent anului 2007 („Raportul art. 280”)
- Raportul anual de activitate al OLAF (Raportul OLAF)
De asemenea, anual, Oficiul European de Luptă Antifraudă prezintă situaţia controalelor efectuate la nivelul statelor membre şi rezultatele cooperării operaţionale în domeniu.
Consultati aici textul rapoartelor:
Raport “art. 280”Raport OLAF
